Flere internasjonale medier har de siste ukene fått tilgang til et internt notat i FIFA der det ramses opp interne brudd på FIFAs regelverk begått av Gianni Infantino rett etter at han ble valgt til president, blant annet bruk av privatfly eid av Russland og Qatar. Flere norske medier har også referert til dette de siste ukene.
Idrettspolitikk.no rapporterte sammen med den danske journalisten Jan Jensen allerede i 2022 om dette notatet i flere reportasjer, som de eneste journalistene på det tidspunktet som hadde fått tilgang til dette spesielle dokumentet. Måten vi fikk tilgang til dokumentet er nøye beskrevet i boka Det farlige spillet, som kom ut høsten 2025.
Intern bekymring
Nå kan Idrettspolitikk.no avsløre innholdet i en høring i FIFAs etiske komité i juli 2016, bare fem måneder etter at Infantino ble valgt til FIFA-president. Vi sitter på et hemmelig lydopptak som ikke tidligere har vært kjent. Innholdet i samtalen er nesten identisk med innholdet i det interne notatet, som først altså ble gjort kjent av oss i 2021.
Tidligere har Idrettspolitikk.no gjort tilgjengelig et lydbåndopptak fra Infantinos første styremøte i Mexico City i mai 2016, der han klager på lønna si, skjeller ut pressen og omtaler enkeltpersoner i FIFAs etiske komiteer i negative ordelag.
I samtalen kommer det tydelige fram at de som rapporterte om Infantinos ureglementerte disposisjoner fikk sparken i FIFA og uten at det fikk konsekvenser for FIFA-presidenten.
I det hemmelige lydbåndopptaket som er gjort i en høring i FIFAs etiske komité i midten av juli 2016 forklarer den tidligere FIFA-ansatte hvordan reiser for president Gianni Infantino ble håndtert, og hvorfor flere av reisene etter hans vurdering kunne være i strid med FIFAs egne regler. Fra nå av omtaler vi den tidligere FIFA-ansatte som vitne.
Høringen ble gjennomført av Robert Torres fra det ene kammeret i FIFAs etiske komité. På lydbåndet opplyser Torres at det på tidspunktet for intervjuet ennå ikke var åpnet en formell etterforskning, men at komiteen samlet inn informasjon, dokumenter og vitneforklaringer før det skulle vurderes hvilke skritt som eventuelt skulle tas. Gianni Infantino skal også ha vært inne til høring i etterkant. Men som sagt fikk det ingen konsekvenser for FIFA-presidenten.
Idrettspolitikk.no har vært i kontakt med FIFA-medarbeideren flere ganger, men velger å anonymisere hen og heller ikke fortelle hva slags rolle vedkommende hadde i FIFA. Det vi kan si er at han hadde svært god kunnskap om Infantinos reisevirksomhet.
EasyJet-bløffen
Vitnet forteller at kort tid etter at Infantino ble valgt til FIFA-president, kom den første forespørselen om privatfly. Reisen gikk til Cardiff, og vitnet vurderte at privatflyet ville være rundt 50.000 sveitsiske franc dyrere enn en kommersiell flyreise.
Han avslo derfor forespørselen som værende utenfor retningslinjene. Infantino reiste i stedet med EasyJet. Utover lydbåndopptaket har Idrettspolitikk.no hatt tilgang til den interne kommunikasjonen, blant annet SMSer og eposter, om denne turen. Idrettspolitikk.no er også i besittelse av EasyJet-billettene.
Internasjonal presse slo stort opp at Infantino kjørte til Cardiff med et lavprisselskap, og selv mente han at dette var et bevis på at det var nye tider i FIFA. Sannheten var, følge vitnet, at han var fly forbanna fordi han ikke fikk reise med privatfly.
Vitnet sier at reglene åpnet for en viss fleksibilitet, blant annet når flere destinasjoner skulle kombineres. En reise til Afrika ble derfor gjennomført med privatfly, til en oppgitt kostnad på rundt 150.000 euro for tre destinasjoner.
Slik bestilte de flyreiser
Her er et utdrag fra samtalen som dreier seg om hvordan privatflyreiser kunne organiseres:
Kan du fortelle litt om hvordan prosessen med å chartre privatfly fungerer? Hvilke tillatelser trenger man fra flyplassene, hvordan får man disse, og hvor lang tid i forveien må man begynne å planlegge? Og hvordan fastsetter man tidspunktene for landing og avgang?
– Det kommer veldig an på hvor man skal fly. I teorien kan du faktisk leie et fly med bare tre–fire timers varsel. I Europa er det mulig i mange tilfeller. Men mange flyplasser har restriksjoner når det gjelder landingstillatelser og såkalte slots, altså tildelte tider for avgang og landing. Zürich er for eksempel et godt eksempel. Rundt lunsjtider kan det være begrensninger på når du kan ta av, fordi flyplassen prioriterer kommersiell flytrafikk.
– En annen utfordring er tilgjengeligheten på selve flyene. I Europa er det som regel ganske greit, og USA er også et velfungerende marked. Men i andre deler av verden, særlig i Afrika, kan det være vanskeligere å finne et egnet fly.
Så det handler ikke bare om å finne et fly som er ledig?
– Nei, absolutt ikke. For det første må man finne et tilgjengelig fly, men for det andre er det ikke alle fly som har tillatelse til å lande i alle land eller på alle flyplasser.
– Noen flyplasser stiller også spesielle krav til pilotene. Hvis du for eksempel skal fly til Nepal, må pilotene ha gjennomgått særskilt opplæring eller være kvalifisert for akkurat den typen operasjon.
Hvordan går dere konkret frem når dere skal organisere en slik charter?
– Vanligvis jobber FIFA med meglere, altså såkalte aircraft brokers. FIFA har flere kontakter i markedet, og når vi får en forespørsel, sender man normalt ut en forespørsel om tilbud til fem til ti forskjellige meglere.
– Så mottar man tilbud fra dem og sammenligner alternativene.
Og hva håndterer megleren?
– De tar seg som regel av det meste. Det inkluderer blant annet å organisere landingstillatelser, nødvendige godkjenninger og slot-tider, og ofte også catering og andre praktiske tjenester rundt flyvningen.
Så kunden trenger egentlig ikke å ha direkte kontakt med flyplassene?
– Nei, normalt håndterer megleren dette. Det er nettopp en av fordelene ved å bruke en broker. De kjenner systemene, operatørene og de lokale kravene, og kan koordinere alt som må være på plass før flyet kan operere.
Finnes det situasjoner hvor dere selv går inn og ordner landingstillatelser?
– Ja, særlig i forbindelse med store arrangementer. Under for eksempel vinter-OL i Sotsji hadde FIFA direkte kontakt med arrangørene. I enkelte tilfeller kunne vi derfor få landingstillatelser selv om en kommersiell broker ikke klarte å få dem.
– Det samme skjedde under fotball-VM i Brasil. Der hadde FIFA faktisk mulighet til å påvirke og avklare hvem som fikk landingstillatelse, og hvem som ikke fikk det.
– Så i forbindelse med store internasjonale arrangementer kan gode lokale kontakter være veldig viktige.
Tur med den russiske sportsministeren
I samtalen kommer det spesielt opp spørsmål knyttet til en reise til Russland og videre til Doha.
Ifølge vitnet hadde FIFAs interne reisebyrå opprinnelig bestilt kommersielle flyreiser for Infantino og andre FIFA-representanter. Reisen Genève–Moskva ble senere erstattet av privatfly.
Infantino skal gjennom sine nærmeste medarbeidere først på fredag ettermiddag ha gitt beskjed om at den kommersielle reisen mandagen etter ikke skulle benyttes og kansellerte reservasjonen. Ombord på privatflyet skal Infantino ha reist sammen med den russiske sportsministeren Vitaly Mutko, som også på det tidspunktet satt i FIFAs styre (Council). Vitnet understreket samtidig at han ikke kjente alle detaljene rundt hvem som var om bord.
Også videre fra Moskva til Doha var kommersielle billetter bestilt. Vitnet forklarte at han først fikk beskjed samme morgen om at de ikke skulle brukes. Privatflyet skal ifølge forklaringen ha forlatt Moskva omtrent én time etter det planlagte kommersielle flyet.
Vedkommende sa at han ikke mente én times forskjell utgjorde en betydelig tidsbesparelse, og at reisen etter hans vurdering derfor ikke var i tråd med reglene.
Vitnet mente også at det, selv med hensyn til møter og logistikk, burde ha vært mulig å få passasjerene med på et kommersielt fly. Han sa at FIFAs reiseavdeling kunne ha organisert en privatflyreise også på kort varsel dersom det hadde vært nødvendig.
En annen episode gjaldt en reise fra Milano til Roma og videre til Genève etter Champions League-finalen i 2016.
Vitnet fortalte at FIFAs reiseavdeling først hadde foreslått kommersielle reiser, men senere fikk beskjed om at Infantino skulle reise med bil til Milano. Søndag kveld ringte imidlertid en av Infantinos medarbeidere og ba om transport fra privatflyterminalen i Genève til presidentens hjem. Noen kontaktet flyplassen og fikk opplysninger om flyet. Kort tid senere fikk de beskjed om at transporten ikke lenger var nødvendig.
Det var da allerede blitt kjent at FIFA ikke hadde organisert reisen, og dette ble rapportert til lederen for FIFAs etiske komité fordi man mente det kunne foreligge brudd på de etiske reglene. Ifølge vitnet var Infantino, hans kone og hans mor om bord på flyet.
Ifølge vitnet kunne det være et etisk problem dersom flyreisen var betalt av en tredjepart, og forklarte at et privatfly til flere tusen dollar kunne regnes som en gave og dermed skape en mulig interessekonflikt.
Idrettspolitikk.no har også tilgang til SMSer og eposter som viser korrespondansen om disse flyvningene.
Vitnet hevder også at flyet var registrert som privatfly og ikke charterfly. Dersom det var betalt for transporten, mente han at det kunne være snakk om brudd på luftfartsreglene, mens dersom flyreisen var en gave, mente han at også det kunne være i strid med FIFAs etiske regler.
I interne undersøkelser fant man ut at den mulige eieren av flyet var den russiske oligarken Alisher Usmanov.
Ble betraktet som illojal
Vitnet forteller også i høringen om sin egen avskjed. Vedkommende ble innkalt til et møte med HR-ledelsen og fikk beskjed om at hen ble sagt opp med umiddelbar virkning. Den formelle begrunnelsen han fikk, var organisatoriske forhold og omstrukturering.
Ifølge vitnet kom oppsigelsen kort tid etter et møte med FIFAs daværende generalsekretær Fatma Samoura. Hen hevdet at Samoura hadde spurt hvorfor han hadde gått til den etiske komité med sakene i stedet for å ta dem direkte med presidenten.
Hen svarte at han mente han var forpliktet til å rapportere mulige brudd etter FIFAs regler, og også at han hadde forsøkt å få et møte med Infantino tre ganger for å gå gjennom regelverket.
Ifølge vitnet skal Samoura ha sagt at han måtte være «lojal», og hen oppfattet dette som et signal om at hen ikke lenger burde rapportere lignende forhold.
Dette ble formildet til lederen for den etiske komitéen fordi hen fryktet at han ville miste. Fire dager senere fikk hen sparken.
Les mer: Hemmelig lydbåndopptak: Detaljerte beskrivelser av Infantinos brudd på FIFAs regelverk
